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2009年10-11月份宁波市区绿地养护管理督查情况通报
2011-07-01

  

2009年10-11月份宁波市区绿地养护管理督查情况通报


受冷空气频繁影响,我市已于11月13日入冬,较往年提前约半月。近期我市持续低温阴雨天,对绿地养护管理工作造成一定的影响。而近段时间以来,以地铁一号线为代表的一批大工程建设项目的陆续开工,也对我市中心城区的绿地养护管理工作带来了极为严重的影响。在近阶段的督查中,针对近期气候特点以及养护管理重点,着重对苗木补植、绿地违规占用以及黑麦草套播等方面进行了专项检查。现将检查情况通报如下:
一、2009年度宁波市园林绿化养护示范点的综合评定工作已于10月底落幕,在对各县(市)、区上报的参评绿地进行认真细致的资料审查、现场踏勘并经专家综合评议后,全市共计78块绿地榜上有名,其中公园绿地46块、道路绿地21块、居住区绿地7块、单位绿地4块,全面、真实地反映出各县(市)、区以及中心镇的绿化养护管理水平。在此次检查过程中,明显感觉到周边县(市)、区的养护管理水平有了较大幅度的提高。但是也应该看到,个别区域与我市绿地养护管理的平均水平还存在着一定的差距,直接导致了各县(市)、区的绿地养护管理水平处于不平衡状态。
存在的问题:个别区域在上报参评绿地时,未能认真做好基础调查,真正推荐辖区养护管理成绩突出的绿地,而只是将意向性绿地上报(且仅选取一至两块绿地参选),违背了养护示范点评定的公平竞争以及择优原则,有的甚至还未能符合参评标准。为此,要求在以后的考评工作中予以改进和提高。
二、绿地审批管理:
近期城区绿地占用存在问题颇多,比较明显的有“三多”:项目多、漏洞多、投诉(曝光)多,使得我市城区绿地养护管理工作面临前所未有的挑战。为此,要求各绿地管理部门应当切实强化绿地审批及批后管理,维护绿地审批管理的严肃性。
(一)由于以地铁一号线为代表的一批大工程建设项目的陆续开工涉及了大规模的绿地占用,且基本集中于我市中心城区主要路段,如中山东(西)路、解放北路、环城西路、机场路等等,所涉绿地或移或占,一时满目疮痍,且其批后管理也存在着明显不足,市民群众以及各媒体反响极大,如:《现代金报》2009年11月13日即曝光机场路联丰立交桥两侧30多株行道树被拦腰砍断。
1、时效性滞后。很多绿地(行道树)在树木迁移后,其相应的工程建设未能同时跟进,造成空置时间过长;
2、占用范围超标。相对于工程需要,占用范围明显超出实际需求的项目较多,更有甚者有些绿地占用后却用于居住、堆垛等非直接工程需求方面;
3、复绿标准不高。近期地铁勘测点位较多,占用时间不长,但是很多勘测点位施工结束后,复绿较为拖沓,而且一些已复绿部位较原有景观差距明显。
(二)一些绿地还存在着明显的管理漏洞。几乎是一夜之间,绿地内陡然冒出了一个个井盖,甚至于立起了晾衣杆(例如海曙孝闻街)。有些不法经营业主瞅准管理空档,对绿地进行蚕食,如江东通途路(北距世纪大道300米处)的废品收购场所将其所收废品堆放至临近绿地。
三、绿地补植工作:
对于绿地缺(死)株的补种、更换是绿地养护管理工作的一项重要任务,各区专业绿地养护管理单位对管护绿地死(缺)株的补种、更换较为及时。但是也有一些绿地或路段的补种工作没有及时落实,特别是一些尚未移交的在建项目死(缺)株很明显,如鄞州首南南路、江东民安路延伸段(东部新城范围)。
根据当前我市天气状况,常绿树的补植工作即将进入尾声。对于尚未落实常绿树补植工作的养护单位应当抓紧时间,尽快组织实施。而对落叶树的补植,各绿化养护单位也应根据绿地缺株情况安排好相应苗源,适时进行。同时,对于新补的苗木,其后续养护工作必须及时跟上,以确保补植成活率的提高。
四、修剪作业方面:
从对已实施的乔灌木及行道树修剪的检查情况来看,相关绿地养护单位基本上能够按照养护技术规程进行修剪作业,特别是对行道树的修剪作业较之以前有了很明显的进步。但是对(花)灌木的修剪仍存在着明显的不足,修剪过度或不作修剪的现象较为普遍:如宁镇公路(镇海段)两侧绿地红叶李、海曙鄞奉路中间隔离带红叶李、江北大剧院红叶李、北仑黄山西路(甬江路口)紫薇等再度修剪成了“光杆”;距紫薇等花灌木花后已有一段时间,部分绿地养护单位至今未对其进行必要的修剪,造成植株内膛错乱,徒长枝明显,并且过多的结籽大量消耗了植株养分,如鄞州高教园区中心绿地、江东科技园区等等;嫁接树种多有母本徒长现象而未及时剪除,如龙爪槐、复叶槭等等;另外,一些沿河的垂柳也存在着较多的“两头重”现象:有剪过头的,又成了一根根光杆,如江东常青藤小区沿河垂柳;也有乱而未剪的,造成内膛错乱,如江东新河路沿河垂柳。希望相关绿化养护单位能引起足够重视。
更为严重的是,在对江东新河路(内河辖区)的检查中竟然发现有人擅自对沿河垂柳进行破坏性短截,导致该处垂柳半个树冠被剪除,绿地景观受到极大影响(目前已被执法部门立案查处)。
五、设施维护方面:
近期检查发现很多绿地养护单位对管护绿地的设施维护工作未能给予足够的重视,如花坛、园路、座椅(凳)、垃圾箱等绿地内设施损坏较多,造成绿地景观的不协调,如江北环城北路垃圾箱破损。更为严重的是还存在一些护栏、娱乐设施(健身器材)破损以及叠石松动等极易引发事故等问题。如海曙中山广场黄石假山等,要求有关单位尽快组织必要的修复、改建。对于确实不属于绿地管护范围的设施,如各类井盖、管线及园灯等设施,应当及时告知设施权属单位,予以及时修复。
另外,还有一些位于绿地内的餐饮场所的油污洒漏以及下水道堵塞外溢等现象也应当及时通知责任单位予以清理、疏通,以保持绿地整体形象。
六、江东中兴路绿地在公交车道改建后,其沿线绿地一直处于粗放管理状态,特别是中间隔离带践踏现象非常严重,对于城市管理面貌造成了很大的负面影响。虽经多次督查,有关单位也经过若干次整改,却仍未能有效改观。由此,也暴露了我市园林绿化管理工作尚存在着明显的漏洞和不足,亟需得到相关部门的协调和支持。
进入十二月份,传统意义上的冬季即将来临,气温将进一步下降,各类植物逐渐进入休眠期。各绿化养护单位要按照园林绿化养护技术要求,积极做好以防冻保暖为主的相关绿化养护工作。现将下月养护工作重点要求如下:
一、暖季型草坪将进入休眠期,地上部分逐渐枯黄,而枯黄层过厚,则易使草坪草生病,害虫也易在枯草层中越冬,致使来年病虫害加重。因此,各绿化养护单位应及时去除草坪中的枯草层,为来年草坪草的健康生长打下基础。同时,也可以避免枯草火灾隐患。各绿化管理部门也应将对暖季型草坪修剪的检查作为近期养护考核中的重点之一。
特别要注意对区际道路绿地以及城乡结合部绿地的保护,有关绿化养护单位应当在绿地与农田、杂草区域之间设置隔离带,以免因农村焚烧稻(杂)草而诱发绿地火情。
二、树干涂白可有效减轻树木受冻、日灼伤害,如加入适量的杀虫剂和杀菌剂,则兼有防止病虫在树干上活动、侵害和陷藏的作用。根据《宁波市园林绿化等级标准》的相关规定,各绿化养护单位应在12月底之前安排对管护范围内的乔木主干(胸径5cm以上的乔木)进行涂白处理(涂白材料配比:水:生石灰:硫磺:食盐=40:10:1:0.5,可加入适量杀虫剂和杀菌剂,涂白高度一般为1.3m)。
三、随着气温的下降,各类虫害也逐渐进入越冬休眠期。各绿化养护单位应当利用园林植物病虫害的越冬场所相对固定、集中的有利时机,近期注意做好以下几方面的工作,为来年园林绿化病虫害得到良好控制打好基础:
(一)把绿地内带有病虫的落叶、杂草、病果处理干净,集中销毁,可减少大量病虫害。
(二)对有病虫的植株,结合冬季修剪,消灭病虫。将病虫枝剪掉,集中烧毁;用牙签剔除受精雌介壳虫外壳,人工摘除枝条上的蓑蛾、樟巢螟等虫巢(茧);刮除在树皮缝、树疤内、枝杈处的越冬害虫、病菌。
(三)防护绿地以及苗圃等可在接近封冻时,对土壤翻耕,使在土壤中越冬的害虫受冻致死,降低土壤含虫、含菌量。翻耕深度以20-30厘米为宜。
四、植物的修剪是绿地养护过程中重要的一环,也是一项技术性很强的工作,通过修剪可以加速树木生长、美化树形、调整树势、增加花枝的数量、改善树体内部通风透光条件、减少病虫害的发生。不同的植物由于生长习性的不同,其修剪的时期、技术也有所不同。各绿化养护单位应切实抓好管护绿地的修剪作业,大规模修剪作业前必须安排对一线操作人员的集中培训及讲解。
修剪应注意的事项:对各种行道树、乔灌木进行入冬前修剪。养护单位应根据实际情况,合理安排修剪作业,主要修剪植物的内膛枝,徒长枝、下垂枝、交叉枝、并生枝、病虫枝等整形修剪,减少其养分散失,促进植物树冠均衡形成。切记早春开花的植物不宜进行修剪;一般情况下,严禁对植物进行“平头”修剪。
五、随着气温的进一步下降,各绿地养护管理单位应及时布置落实绿地防冻保暖工作。尤其是要注意对加拿利海枣、银海枣、华盛顿棕榈、鸡冠刺桐等耐寒性较差的树种,由于其往往作为主要景观树种而处于较为重要的位置且在本地区适种时间很短,一旦冻伤(死)将造成较大的损失,且因苗源等问题而不能及时补种到位。为此,各绿化养护单位应当根据管护绿地实际情况采取必要的根际培土、枝叶覆膜等防冻保暖措施,确保绿地苗木的安全越冬。根际培土要覆盖根茎部,早春回暖后要予扒开以防止根茎腐烂。
  六、2010年度老三区园林绿化养护招标工作将于近期完成,本次养护招投标共计推出9个地块,面积393735.7平方米。相关各区应及时督促新中标单位与原养护单位办理交接手续,各区绿化管理部门应对其移交过程进行全程监督、跟踪,如发现设施量减少或损坏,应由其原责任单位负责补足、修缮;新中标单位未能发现或发现后未予明确责任而接手的则由新中标单位负责解决。

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