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关于2011年半年度宁波市园林绿化行业考核情况的通报
2011-07-19

  

 

6月20日至6月30日,由宁波市城管局和我局相关人员组成的考核小组对各县(市)、区2011年上半年度园林绿化行业工作进行了考核。期间,考核人员检查了各县(市)、区在2011年上半年度园林绿化行业工作中的实绩,通过听取汇报、实地察看、看台帐资料等形式进行综合测定。现将考核情况通报如下:

一、园林绿化建设和改造

1、上半年我市园林绿化建设和改造工作蓬勃开展。各县(市)、区、中心镇纷纷加大绿化建设资金投入,大力推进公园和道路绿化建设,并对不少公园和重要道路进行了升级改造,进一步提升了绿化景观品质。如北仑区上半年共投资2.3亿元,新建7.19万平方米绿化,其中投资13716万元建设了面积320000平方米的大碶疏港高速沿线绿化工程。杭州湾新区新建九塘公园绿化面积约3.2万平方米,也已于上半年完工。东钱湖投资3300万元对一号路及钱湖大道进行了景观艺术改造,展现其迥异于城市的独特风格。江北区学习周边城市先进做法,结合创新理念,对大闸南路进行增色增香的街景提升工程,在城区绿化隔离带上首次运用多品种野草花籽播种,目前效果良好。高新区投资1460万元新建总部基地公园,公园总占地面积16114平方米。保税区投入资金120万元完成了对港东大道及其周边绿地升级改造,共计绿地16000平方米。象山县启动占地300余公顷城市森林公园项目。慈溪投资近1亿实施城区北三环、南三环和峙山公园西扩等一批道路和公园绿地建设。奉化市今年新建面积10000多平方米的锦屏公园和面积达40000平方米的桥东绿地,目前土建工程已基本完成。宁海县投资173万元完成徐霞客大道延伸段绿化工程。溪口镇结合卫星城市的建设,投入1000余万元分别对武岭公园、茗山江、黄婆桥等地块进行绿化和改造。梁弄镇投入100万元对镇内部分公路两侧进行道路绿化,绿化面积达2万多平方米。西周镇投入800余万元,完成2万多平方米的绿化建设任务。

2、扎实开展垂直绿化和水体绿化工作。海曙区在宁波市中医院、海曙中心小学等地块两侧的围墙上布置垂直绿化,种植凌霄、紫藤等苗木。鄞州区在世纪大道、城市道路围墙、桥梁、公厕和小品等设施共约28处开展垂直绿化建设,共种植紫藤、凌霄等花草10000余株,并在剑桥公园、鄞州公园、万达广场等地共种植水生植物约3万平方米。北仑区上半年对横贯北仑城区的太河进行了水体绿化建设,并计划投入资金50万元在城区主入口、高架桥、屋顶上实施垂直绿化和屋顶绿化,以拓展城市绿化空间。观海卫镇开展了生态河道建设试点,正在建设的生态河道长度910米,绿化面积总计3210平方米。

二、   审核审批管理

各县(市)、区能紧抓绿化建设的源头管理,在规定权限范围内依据《宁波市城市绿化条例》等其他相关法规做好行政许可事项管理工作,进一步规范行政审批工作程序和审批标准,提高办理效率。同时,加强对审核审批项目实施跟踪管理的力度,确保审批内容与实际情况相统一,督促申请单位在施工中按进度施工和文明施工,严把施工后复绿或场地清理工作。鄞州区在中心窗口设立群众监督意见箱,接受社会监督,受到了群众的好评。

对于近年来城区拆建较多,拆建地块内大树较多的现象,各单位在审批过程中都严格要求建设单位做好大树的保护工作,并根据树木现状做好施工方案,尽可能保留原有树木。如确需移植的,也及时做好树木移植后的养护管理工作。

三、   古树名木及后备资源管理

首先,各县(市)、区都能落实保护和管理制度,不仅能强化定期的检查制度,做好经常性的养护管理,并能落实养护责任人的养护管理责任,针对发现的问题切实做好养护工作。其次,各县(市)、区能够投入一定的专项保护资金开展古树的保护工作,部分县(市)、区今年加大资金投入对古树进行了重新立牌。如镇海区对古树的石牌进行了重新设计,造型新颖美观,并且对有条件建围栏的古树进行补建围栏,从而进一步强化了保护工作。第三,能够在实际工作过程中严格贯彻《宁波市古树名木保护管理办法》,做好古树名木避让保护工作。如奉化市中山路贯通工程因涉及古树而重新设计改道,消除移植的风险。

四、   养护监督管理

各县(市)、区、中心镇进一步规范绿化养护管理,健全监管制度,强化检查考核及行业督查工作,绿地管理质量有所提高。如余姚对龙山公园、舜北公园、阳明广场等几个重要公园广场绿地通过专业的物业管理公司进行绿地18小时保洁和24小时治安巡查管理。海曙区在原有市、区、养护单位三级考核体制的基础上,今年试点引进第三方单位实施绿化监督考核,相关部门根据自身考核体系结合第三方的考核情况进行综合评定,从而进一步提高考核的公正性。江东区针对中午养护工作空档时段,增加应急巡查人员对道路隔离带绿化进行快速保洁,促进绿地整洁。镇海区着力开展病虫害防治课题研究,积极探索新模式,投放新型无公害杀虫灯诱捕昆虫,并对病虫害树木进行打孔注射无公害试验。大榭开发区针对汛期和台风,根据自身地域特点及早对行道树进行了加固、修剪工作,上半年共计完成行道树加固3000余株。慈城镇将原先“散、乱、小”的绿化养护地块进行合并,集中成道路和公园绿地两大块,进行公开招投标,确定养护单位,这项举措既提高了养护管理水平和工作效率,还有效控制了养护成本。

各县(市)、区、中心镇还积极开展节约型园林建设,提高土地利用率,适地适树,大规模减少管理成本。如鄞州区上半年对鄞州公园内大量高羊茅草坪全部更换成马尼拉,节约养护成本,并着力发展立体绿化。杭州湾新区根据盐碱地绿化特点,开展了盐碱地快速脱盐技术,通过技术创新,植物成活率大大提高,年节约绿化资金近2000万元。集士港镇着力推进新区绿化、河网绿化、道路绿化,建设良好循环的新型生态绿地系统。

五、   群众性绿化活动

1、全民义务植树活动形式多样,参与人数众多。慈溪市开展了为期一周的植树周活动,结合森林村庄创建免费向村民发放树苗,据不完全统计,在植树周内慈溪市各级部门总共发送树苗达8.1万余株。不仅如此,慈溪市还举办“绿色行车,植树固碳”公益活动,宣传车辆年尾气排放量与植树固碳相平衡原则,吸纳车友并以自愿交纳会费的形式支持义务植树,已有10500多名市民自愿加入并收到会费超过200万元。江东区针对城区土地紧张的现状,对位于世纪大道东侧甬新河边和甬台温铁路沿线的二块闲置地进行改造作为义务植树基地,面积达10000平方米,在今春供市民植树,受到市民的热烈响应,使原来的卫生死角变成了一片绿洲。莼湖镇结合该镇东环线一标段建设,开展了“美化莼湖”义务植树活动,种植四季桂、茶花等树木百余株。泗门镇出台奖励政策,进一步鼓励各村开展新农村建设,规定对村级绿化按实际发生数的30%补助,对新建村级农村公园按每平方米15元补助,对建设环村林的每株补助20元。咸祥镇也出台了镇财政补助与村自筹相结合的绿化建设资金筹集制度。西店镇、岔路镇、邱隘镇也结合各自特色,开展各种形式的义务植树活动。

2、绿地认养认管活动大力推广,形式进一步拓展并取得明显成效。如北仑区共有29家企业向“碳汇基金北仑专项”捐款2770万元,另外有7家企业认建16.8万平方米绿化改造,投入资金1950万元。慈溪市城区绿化认种认养活动自去年底启动以来,到目前已有近4000人参加活动并收到款项400多万元。周巷镇开展“环保志愿林”认领活动,受到团员、青年的积极响应。

3、各县(市)、区还通过花卉、盆景展览等活动宣传和普及园林绿化知识。如海曙区举办的家庭花卉盆景展,有近8个街道的164件作品参展,获得市民的关注和好评。

六、   居住区和单位绿化管理

上半年,各县(市)、区、中心镇进一步加强居住区和单位的技术指导和日常检查监督管理,发现问题及时通报落实整改,以确保市民群众拥有良好的工作生活环境。同时,各县(市)、区、中心镇对一定数量的居住区和单位绿地进行了升级改造。今年江东区开展10个小区绿化升级改造,投入100余万元对学校绿化进行调整和提升。鄞州区浙大理工大学投资近100万元对校区内绿地进行了升级改造。镇海区新建4个居住区绿化和完成9个居住区绿化升级改造。高新区共完成1个小区和3个单位的绿化升级改造。奉化市也对舒家小学污水处理厂、环卫处垃圾填埋场、技工学校、职高等单位进行了绿化升级改造。石浦镇针对老小区无物业,绿化无人养护,群众意见大的现象,从年初起把这些小区纳入政府管理范畴,委托专业单位进行绿化养护,解决了这一矛盾。

七、   统计台帐管理和宣传培训

统计台帐管理上一个新台阶。各县(市)、区统计台帐管理工作实行标准化、规范化管理,严格执行绿化统计管理制度,确保台帐、数据的真实性、准确性,并逐步趋向数字化管理。

各县(市)、区、中心镇能重视政务信息和新闻工作,切实做好新闻的撰写和报送,部分县(市)、区上半年已经超额完成宁波市园林绿化网全年供稿任务。同时,各县(市)、区、中心镇积极创造条件开展园林绿化技术培训、养护作业安全教育、病虫害防治、绿化法规和科普知识宣传等活动。

2011年上半年在各县(市)、区、中心镇园林绿化管理部门的努力下,我市的园林绿化工作取得了新的进展,但还存在一些不足。如个别县(市)、区、中心镇在绿化养护方面工作不到位,存在着行道树病枝、枯枝、徒长枝未能及时清除,内膛过密,病虫害较多,部分路段树冠下沉,视线差,花灌木的花前花后修剪作业水平低等现象;还有居住区、单位绿化的日常监管不力,毁绿占绿现象时有发生;另外,考核台帐资料不够完善等问题,这些都有待于改进。为圆满完成今年的工作目标,下半年我们要着重做好以下几方面工作:

1、继续抓好城市园林绿化建设和改造工程。从本次考核来看,今年各县(市)、区、中心镇绿化工程建设量庞大,对在建和待建工程应继续严格把关,努力使建设步履稳健有力,抓好建设质量,保证最终成效,把资金投入花到实处,让绿化建设真正变成惠民众、利长远的建设。

2、做好秋季义务植树工作。各县(市)、区、中心镇要在春季义务植树的基础上再宣传、再动员、再组织,使我市的义务植树活动掀起新一轮热潮,同时在义务植树形式上不断创新,鼓励更多人以不同的形式参加义务植树活动。

3、继续抓好绿化养护管理工作。下半年要进一步加大培训力度,提高养护人员的养护水平和考核人员的素质,有效提升绿化养护管理水平,特别要对近年建设的花镜绿地等进行重点养护。另外,还要做好防台防汛、抗旱保苗、病虫害防治等工作,并早部署、早落实,做好各类极端气候的应对工作。

4、继续做好居住区和单位绿化管理工作。下半年,要继续抓好居住区和单位绿化升级改造工作,确保顺利完成工作任务,对老小区毁绿加设停车位等现象应加强管理力度。同时做好园林式单位、园林式居住区的年检年审工作和2011年度园林式单位、园林式居住区申报工作。

5、继续加强审核审批管理工作,进一步增加审批透明度,提高办理效率,确保全过程依法行政、公开公正、高效便捷。严肃查处、及时纠正“少批多占、少批多挖、超期占用、任意占用”等违规事件。

6、完成年度评优评先工作。下半年,重点要做好一年一度的“茶花杯”、养护示范点、园林绿化先进单位(个人)等评优评先工作。

7、对各类台帐要继续进行充实和完善,要按要求对各类台帐资料进行搜集、整理、归档。

希各单位在下半年工作中再接再厉,结合本地实际,贯彻落实年初工作目标和考核要求,抓住机遇,继续努力,使我市的园林绿化工作再上一个新台阶。

 

 

         二○一一年七月十四日

 

                    

 

 

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